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當今世界，全球治理體系和國際秩序變革加劇，國際競爭日趨激烈。以習近平法治思想為指導，加快培養高素質涉外法治人才步伐，對推動我國對外開放和為“一帶一路”夯實法治基礎具有深遠意義。

法學院校是社會主義法治人才培養第一陣地

中央全面依法治國工作會議明確提出，要全面準確學習領會習近平法治思想，牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障，切實在全面依法治國各項工作中加以貫徹落實。習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。

堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍，是推進全面依法治國的基礎性工作。習近平總書記在《堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》一文中強調指出：“要推進法學院校改革發展，提高人才培養質量。要加大涉外法學教育力度，重點做好涉外執法司法和法律服務人才培養、國際組織法律人才培養推送工作，更好服務對外工作大局。”

當前，我國的發展既面臨前所未有的機遇，又面臨前所未有的挑戰。表現在我國涉外法治領域的主要挑戰有：對國際規則和新型國際關系的不適應，國際法治改革和國際秩序重構，有些國家和國際組織利用國際法律規則對我國采取限制措施；在經濟領域中，對我國國際貿易采取反傾銷、反補貼和保障措施，限制我國出口；在海洋權益上，企圖用法律和爭端解決機制對我國主權、安全和發展利益造成威脅和影響；等等。

在日趨激烈的綜合國力競爭中，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時刻，法學院校作為培養社會主義法治人才第一陣地，其作用顯得尤為重要。

時代呼喚更多高素質涉外法治人才不斷涌現

隨著我國全方位對外開放的不斷推進和共建“一帶一路”倡議的深入實施，中國企業和公民“走出去”步伐加快，對外投資合作領域逐步拓展，對外投資規模不斷擴大，海外利益幾乎遍布全球所有國家和地區。

總體上看，維護國家經濟安全和發展利益、加強企業和公民權益保護的任務越來越繁重。無論是“走出去”還是“引進來”，都離不開發揮法治的規范和保障作用，離不開完善的涉外法律法規體系支撐，離不開規范有效的涉外行政執法、公正的涉外司法，以及高水平的涉外法律服務和高素質的涉外法治人才隊伍。

習近平總書記強調指出：“法治人才培養上不去，法治領域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。”在全國教育大會上，習近平總書記還深刻指出，堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

當前，我國對高等法學教育的需求比以往任何時候都要迫切，對涉外法治人才的渴求也比以往任何時候都要迫切。積極推進法學院校教育體制機制和涉外法治人才培養模式的創新改革，是重要的政治任務和緊迫的工作。

法學院校理應以習近平法治思想為指導，加快培養一大批知中國、愛中國，具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際法律實務和維護國家利益的高素質涉外法治人才，以滿足國家對外戰略實施需求，更好地服務國家對外工作大局。

以習近平法治思想貫穿全程做到“四個秉持”

加大新時代背景下涉外法治人才培養，法學院校應把習近平法治思想的指導貫穿于教育教學全過程，關鍵要做到“四個秉持”。

一是要秉持培養政治過硬、本領高強的卓越法治人才初心。涉外法治人才在法律服務、爭端解決、國際規則制定方面肩負著維護國家利益的重要使命，只有在中國特色社會主義法治理念的指導下進行研究和法律實踐，才能在復雜的國際環境中更好地維護國家利益，為參與國際事務、制定國際規則以及共建“一帶一路”倡議的實施提供法律保障。思想政治素質是社會主義涉外法治人才第一位的要求，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律是社會主義涉外法治人才思想政治素質的具體表現。在涉外法治人才培養過程中，必須要堅持以馬克思主義法學理論和習近平法治思想為指導，立德樹人，德法兼修，把社會主義法治理念教育融入涉外法治人才培養全過程。這就要求法學院校教師在講課和法律技能培養過程中，以鮮活生動的司法案例和創新發展的司法實踐素材，引導學生樹立正確的社會主義法治理念，理解習近平法治思想的深刻內涵。通過形式多樣的法律職業倫理教育、豐富多彩的參與式實習實訓活動輔助課堂教學，深化社會主義法治信仰教育，使涉外法治人才具有“國際視野、中國情懷”并內化于心，使學生能夠經受多元文化的沖擊，在今后處理涉外法律事務時能夠堅定立場，維護國家利益。

二是要秉持培養具備一流國際化實務能力人才的使命。法律教育本質上是職業教育，涉外法治人才的培養需要著力提升國際化實務能力，從而在國際法律糾紛解決和國際法律實務處理中充分發揮作用。以涉外律師的培養為例，涉及的國際化實務能力主要包括：能夠辦理跨境投資、并購業務的能力，能夠辦理“雙反雙保”業務的能力，能夠辦理涉外知識產權保護業務的能力，能夠在WTO上訴機構獨立辦理業務的能力，能夠辦理境外上市業務的能力，能夠辦理海事海商業務的能力，能夠在境外制裁機構代理案件的能力以及在境外仲裁機構擔任仲裁員的能力等。

涉外法治人才培養一定要走出“法律+外語”的誤區。熟練運用一門國際通用外語，固然是涉外法治人才不可或缺的基本功，與熟練掌握國際法律規則體系與知識一樣重要，但是它們絕不是培養高素質涉外法治人才僅有的兩門必修業務課。國際化實務能力的培養，除了涉及法律、外語運用能力外，還應當包括國際貿易、國際金融、國際結算、國際談判、國際法律文書制作、國際規則起草等方面的知識運用能力，是融復合性、專業性、國際性、本土性為一體的跨學科復合型人才培養系統工程。在法學院校中，自然也就不是法學院與外語學院兩個學院可以簡單合作完成的任務，而應當是在符合培養一流國際化實務能力人才目標的頂層設計下，整合高素質涉外法治人才能力培養相關的院系，并與法律實務部門協力才可完成的任務。法學院校理應在構建“政治素質+法律經貿+國際規則+法務能力”一體化（融通復合）培養模式上下真功夫。培養的人才既要在法學專業理論領域站得住、立得穩，又要在涉外法律實務領域直面國際慣例和國際條約，在維護中國利益、保障中國權益等方面發揮重要作用，乃至影響國際經合組織的法律規范，在國際舞臺上發出中國聲音。

三是要秉持國際化引領的師資隊伍建設方向。習近平總書記強調：“國家繁榮、民族振興、教育發展，需要我們大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，需要涌現一大批好老師。”國際化人才的培養有賴于法學師資的國際化。只有高素質的教師才能培養出一流的國際化人才，這就要求教師具有在國際上較前沿的法學理論知識和創新成果，并能緊跟時代和世界發展的趨勢。

法學師資國際化主要有兩條途徑：首先，師資培養的本土化，即通過鼓勵現有的法學骨干教師參與海外學習、業務進修、學術交流等活動，強化其教育教學的國際化理念，使之具備國際化師資水平。其次，利用多種渠道，包括聘請兼職教授、長短期外國專家、外國教授，與國外研究機構、國際組織、仲裁機構、律師事務所等進行國際項目的合作研究與共事，舉辦短期專題培訓班等，引進世界一流法學法律專家學者到國內法學院校從事教學、科研工作，同時引進國際化課程和教材為我所用，以此提高法學師資隊伍的整體專業水平和教學能力。不斷拓展同海外著名高校的聯系合作，可以深化中外法學教育資源的融通和交流。

四是要秉持深化國際法律交流與合作的理念。開創教育對外開放新格局，是新時代面向教育現代化的戰略任務。參與全球教育治理，是新時代的重要教育主題。當經濟全球化、信息化和市場化成為世界政治、經濟和文化互動不可回避的大背景，我們有必要致力全面提升國際教育交流合作水平。習近平總書記指出：“教育應該順此大勢，通過更加密切的互動交流，促進對人類各種知識和文化的認知，對各民族現實奮斗和未來愿景的體認，以促進各國學生增進相互了解、樹立世界眼光、激發創新靈感，確立為人類和平與發展貢獻智慧和力量的遠大志向。”

法學教育理應要向世界開放，要站在“一帶一路”建設前沿，主動服務國家對外開放戰略，服務重點領域、新興領域、涉外領域立法，為提升我國在國際法律實務與全球治理方面的話語權和影響力作出積極貢獻。這就要求法學院校在培養涉外法治人才上，必須探索行之有效的“國內+海外合作培養”機制。其中一條公認的便捷可行的路徑，就是加強國內法學院校與海外高水平法學院校的人文交流與合作，以合作協議的方式積極推進雙方教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯授，積極利用海外優質法學教育資源，充實國際化教學內容，引進國外先進的教學設備、教學管理理念，學習借鑒國外先進的教學管理模式。同時，還應積極創造條件，在學校和聯合國總部及各分支機構、國際法院、國際仲裁機構、國際組織、國際知名律師事務所之間建立起穩定的長期交流合作機制和海外培訓基地，為學生前往上述機構實習實訓、觀摩學習提供平臺與支撐。積極資助學生開展國際學術研討、國際競賽與比賽，探索形成靈活多樣、優勢互補的高素質涉外法治人才培養機制。

----來源：中國教育新聞網