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《四川省教育地方標準制(修)訂管理辦法》解讀

時間:2021-07-12瀏覽:539

為規范我省教育地方標準制(修)訂工作,2021 年 6 月 23 日,四 川省教育廳辦公室印發了《四川省教育地方標準制(修)訂管理辦法》 (川教廳辦函〔2021〕17 號,以下簡稱《管理辦法》)?,F將有關 政策解讀如下: 

一、制定《管理辦法》的目的 

進入新時代,我省教育事業步入高質量發展階段,教育標準的重 要性愈益凸顯。為促進標準制(修)訂工作更加科學規范,強化標準 對加快教育現代化、建設教育強省、辦人民滿意教育的規范、引領和 保障作用,根據《中華人民共和國標準化法》(主席令第 78 號)、 《四川省地方標準管理辦法》(省府令 232 號)、《教育部關于完善 教育標準化工作的指導意見》(教政法〔2018〕17 號),結合四川 教育實際,四川省教育廳制定印發了《管理辦法》。 

二、《管理辦法》的適用范圍 

《管理辦法》適用于四川省教育領域內需要統一的技術要求的制 (修)訂工作,具體包括學校設立標準、學校建設標準、教育裝備標 準、教育信息化標準、學校運行和管理標準、學科專業和課程標準、 教育督導評價標準、教師隊伍建設標準等的制(修)訂。

三、《管理辦法》明確了四川省教育地方標準制(修)訂工作的 職責分工 

根據《中華人民共和國標準化法》規定,四川省教育地方標準統 一由四川省教育廳提出、歸口,由四川省市場監督管理局批準發布。 《管理辦法》明確四川省教育地方標準制(修)訂工作由統籌、起草、 審核等三個部門協作完成,實行程序和內容“雙把關”,并對三個部 門進行了具體的界定和職責分工:四川省學校國有資產與教育裝備中 心是教育地方標準制(修)訂工作的統籌部門,對標準制(修)訂的 程序負責;標準立項的教育廳處室(直屬事業單位)是標準的起草部 門,可以根據工作需要組織本級和地方的教育裝備、科研、中小學、 幼兒園、高校、企事業單位參與標準起草工作;標準內容歸口的業務 主管處室是標準的審核部門。標準起草部門和審核部門共同對標準的 技術內容和文本質量負責。 

四、《管理辦法》規范了教育地方標準制(修)訂工作流程 

教育地方標準的制(修)訂工作程序性強,各責任部門必須嚴格 按照各階段工作要求依次進行。《管理辦法》根據四川省市場監督管 理局的要求,從標準制(修)訂者的角度,分別對標準制(修)訂工 作的立項、起草、送審、報批、實施、歸檔等六個階段作了規定。在 具體執行過程中要注意以下幾個方面。

(一)申請立項時,按《管理辦法》規定,沒有國家標準和教育 行業標準又需要在全省教育領域內統一的技術要求,可以制定教育地 方標準;有國家標準和教育行業標準的,可以根據我省教育發展需要, 制定高于國家標準和教育行業標準的教育地方標準。 

(二)起草過程中,要按《管理辦法》規定周密、扎實地開展調 查研究、試驗驗證、征求意見等環節工作,并作好實施過程的詳細記 錄及原始材料留存,以確保標準的科學性、適應性和標準文本的質量; 編寫的標準文本格式要符合《標準化工作導則第 1 部分:標準化文件 的結構和起草規則》要求;《編制說明》應包括工作簡況,標準編制 原則和主要內容的依據、主要試驗(或驗證)報告等 10 項內容;標 準文本形成后應通過會議征求意見、定向征求意見、媒體征求意見等 三種形式廣泛征求意見。 

(三)標準送審前,要按《管理辦法》規定委托標準化研究機構 進行標準評估。相關機構會出具《標準評估報告》(查新報告),起 草部門應根據《標準評估報告》修改標準文本。 

(四)會議審查由省市場監督管理局組織,相關責任部門需配合 做好會議審查工作。會前與省市場監督管理局溝通,確認會議相關事 宜;提供審查專家建議名單,專家組應由從事管理、科研、檢驗、教 學、生產、使用、經銷等方面的專家組成,推薦人數一般不少于 7 人;
與審查專家溝通,收集相關意見,準備《審查會專家意見匯總表》; 會后形成審查意見、審查會發言要點、專家簽字表決表等材料。 

(五)標準發布后,充分利用會議、報刊、網絡等多種媒體,對 新發布實施的教育地方標準進行解讀、宣貫。開展面對不同受眾、采 取靈活多樣形式,分類別、有重點的主題活動,在學校、在企業、在 相關領域倡導以標準為依據進行生產、教學、管理等的行為,營造教 育標準化的良好發展環境。 

(六)《管理辦法》附件 2《四川省教育地方標準制(修)訂工 作材料清單》所列各工作階段材料,如項目申報書、標準征求意見稿 (送審稿、報批稿)、標準編制說明、標準征求意見匯總處理表、標 準審查意見、審查專家簽字表決表、標準報批意見表、標準審批表等 均有統一的格式要求,必須按規范的文本格式執行。 

(七)按照省標準主管部門要求,《管理辦法》規定標準項目正 式立項后,須在 2 年內完成制(修)訂工作。具體指從四川省市場監 督管理局立項通知下達之日起,在兩年內完成審查申請的提交工作。

 來源:四川省教育網        http://edu.sc.gov.cn/scedu/c100503/2021/7/9/ee033c8fe7f7 4a99b102736e59bc9110.shtml

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