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重磅:職業(yè)教育重要事件

時間:2021-11-30瀏覽:600

“推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展論壇”在京召開

為貫徹全國職業(yè)教育大會精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,結(jié)合落實中央巡視整改任務(wù),2021 年 11 月 16 日,“推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”主論壇在京舉行。本次論壇由教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo),教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所主辦,高等教育出版社協(xié)辦。論壇旨在以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為動力,圍繞把大有可為變成大有作為,凝聚政產(chǎn)校企研社共識,集思廣益,形成合力,為加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)技能型社會,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才貢獻(xiàn)智慧。論壇采用線上線下結(jié)合形式,全國各地教育行政部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)代表 5 萬余人通過網(wǎng)絡(luò)收看了會議直播。

教育部職業(yè)教育與成人教育司林宇副司長在報告中分析了職業(yè)教育的宏觀發(fā)展形勢。他指出,要從加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的高度,深刻理解黨中央國務(wù)院對于職業(yè)教育的高度重視。2021 年是職業(yè)教育發(fā)展的重要一年,習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,全國職業(yè)教育大會勝利召開,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,《職業(yè)教育法》修訂工作取得重要進(jìn)展,職業(yè)教育受重視的程度前所未有,也肩負(fù)著更重大的歷史使命。目前,我國職業(yè)教育發(fā)展取得突破性進(jìn)展,規(guī)模上實現(xiàn)半壁江山,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù) 10 年保持在 95%以上,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過 90%,70%的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè);現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員 70%以上來自職業(yè)院校。但同時,職業(yè)教育還存在投入少,底子薄,差異巨大等問題。實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,宏觀上至少有四個方面的工作需要引起高度重視:一是要優(yōu)化定位,尤其是職教本科出現(xiàn)以后和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中,現(xiàn)代職業(yè)教育的邊界確定、層級劃分、內(nèi)在邏輯、外部關(guān)系將越來越成為影響今后職業(yè)教育健康有序發(fā)展的重要內(nèi)容;二是要補齊短板,一方面要加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,保證優(yōu)質(zhì)人才供給和對學(xué)生的公平,另一方面要著力設(shè)計構(gòu)建有效的投入機制,切實改善職業(yè)院校特別是中職的辦學(xué)條件;三是要大力推進(jìn)產(chǎn)教融合,一方面通過深入的產(chǎn)教融合充實條件、提升質(zhì)量、升級服務(wù),另一方面也通過提升職教能力進(jìn)一步密切產(chǎn)教融合;四是要抓住現(xiàn)代信息技術(shù)快速成熟的時機,力爭實現(xiàn)“彎道超車”。

全國政協(xié)常務(wù)委員兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新在《西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的成就、困難與對策》的報告中指出,加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)的職業(yè)教育支持力度,推進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、促進(jìn)社會公平,實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量,具有重要意義。他指出,近 20 年來,在黨和國家的高度重視下,西部地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展迅速,無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育都取得了跨越式發(fā)展,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。但西部職業(yè)教育在辦學(xué)中依然面臨突出困難,主要表現(xiàn)在:中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)問題仍然比較突出,專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,師資隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)發(fā)展、個人激勵機制都有欠缺、校企合作不暢。他建議,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,首先要加大西部地區(qū)職業(yè)教育的投入保障力度,重點解決中職學(xué)校辦學(xué)條件和中高職學(xué)校師資隊伍問題;要做好四個統(tǒng)籌:加強職業(yè)教育發(fā)展的布局統(tǒng)籌;完善中高職統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制;加強行業(yè)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的統(tǒng)籌發(fā)展;加 強東西部職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展 。

中華職業(yè)教育社黨組書記、總干事方乃純在《加強職業(yè)教育第三方評估 完善質(zhì)量保證體系》報告中指出,加強職業(yè)教育第三方評估是完善職業(yè)教育質(zhì)量保證體系的重要方面。職業(yè)教育推動第三方評估是深化簡政放權(quán),推進(jìn)教育管辦評分離的應(yīng)然要求,是完善職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu),提高治理水平的未來走向,是突破傳統(tǒng)評估制度困境,實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的時代呼喚。目前,職業(yè)教育第三方評估還存在自上而下、政府主導(dǎo),過度關(guān)注評估指標(biāo)、評估理論,評估主體單一,權(quán)威性、公益性、公信力不夠等足,需要包括中華職業(yè)教育社在內(nèi)的專業(yè)機構(gòu)開展職業(yè)教育第三方評估。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長王揚南在《增強適應(yīng)主動性推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展》報告中指出,現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是指職業(yè)教育的發(fā)展方式是高質(zhì)量的,衡量現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)是對新發(fā)展格局的適應(yīng)程度。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出,要“推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通,促進(jìn)不同類型教育橫向融通”。縱向貫通主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級對中高端技術(shù)技能人才的要求,是當(dāng)下職業(yè)教育體系構(gòu)建的突破點,橫向融通主動適應(yīng)人的終身發(fā)展,是職業(yè)教育未來發(fā)展的增長點。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的融通體系,增強現(xiàn)代職業(yè)教育的適應(yīng)性,應(yīng)該牢牢把握從政治上看職業(yè)教育、從民生上抓職業(yè)教育。不把升學(xué)當(dāng)成體系構(gòu)建的主要目的,而要牢牢抓住職業(yè)教育培養(yǎng)數(shù)以億計勞動者夯實執(zhí)政之基的政治站位;牢牢抓住“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”,重點抓住人才培養(yǎng)能力的提高,充分發(fā)揮職業(yè)教育保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的現(xiàn)實意義和民生價值;牢牢抓住創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)要求和技術(shù)技能人才培養(yǎng)定位。

全國人大代表、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇在《推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑》的報告中提出了四條推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑:一是確立育人為本的職業(yè)教育類型觀;二是建立普職融通的現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)制;三是健全企校合一的職業(yè)教育辦學(xué)體制;四是完善職業(yè)教育社會政策體系建設(shè)。他建議,要健全收入分配政策,提高技術(shù)技能人才的收入水平;健全社會流動政策,打破職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、城鎮(zhèn)落戶、各種晉升方便的歧視;健全社會保障政策,實現(xiàn)企業(yè)單位與公務(wù)員、事業(yè)單位醫(yī)保、社保政策并軌。

高等教育出版社社長蘇雨恒在《建設(shè)精品教材 助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展》報告中指出,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國的教材建設(shè)工作發(fā)生了格局性變化,取得了歷史性成就。職業(yè)教育建設(shè)了一大批堅持正確的政治方向和價值導(dǎo)向,體現(xiàn)職業(yè)教育類型特色,推動教育教學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)生德技并修的優(yōu)秀教材,助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。他結(jié)合高等教育出版社在職業(yè)教育教材建設(shè)上的探索及經(jīng)驗,指出職業(yè)教育教材的建設(shè)要堅持立德樹人,貫徹德技并修;堅持類型定位,體現(xiàn)職教特色;堅持服務(wù)教改,走編研一體之路;堅持融合創(chuàng)新,提高服務(wù)能力。

中央黨校(國家行政學(xué)院)社會和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝從就業(yè)擴容增質(zhì)視角對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行審視。他指出,面對疫情沖擊,我國依然實現(xiàn)了較為充分就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)奇跡。但是,當(dāng)前就業(yè)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高質(zhì)量職業(yè)教育對緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),具有重要作用。主要表現(xiàn)在:有助于增量勞動力就業(yè)、有助于存量勞動力轉(zhuǎn)型升級就業(yè)、有助于高質(zhì)量就業(yè)實現(xiàn)。推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和變化,必須完善貫通發(fā)展、融通發(fā)展的職業(yè)教育體系,特別是在普通教育中融入職業(yè)教育;必須從產(chǎn)教深度融合、校企有效合作角度,優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu);必須從結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、突出人才培養(yǎng)特色角度,突出地域辦學(xué)特色,服務(wù)區(qū)域發(fā)展;必須加強勞動精神、勞模精神、工匠精神培養(yǎng)。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長劉寶民作會議總結(jié)。他指出,10 位領(lǐng)導(dǎo)和專家針對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展主題,從不同角度表達(dá)了各自的關(guān)注,觀點鮮明、高屋建瓴,具有很強的指導(dǎo)意義。與會專家通過討論交流,對推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展達(dá)成五點共識:一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持立德樹人的初心使命;二是必須堅守職業(yè)教育的類型特色;三是必須堅持產(chǎn)教融合、校企合作;四是必須深化教學(xué)改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;五是必須堅持正確的輿論導(dǎo)向,為職教發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

來源:職教界  https://mp.weixin.qq.com/s/TTpaIm5OQD5PX3MPRHuLSA

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